Нефть һәм газ сәнәгате предприятиеләре тарафыннан сәнәгать куркынычсызлыгы турындагы законнарны үтәү өлкәсендә рөхсәт ителгән типик бозулар

Казан районара табигатьне саклау прокуратурасының Идел төбәкара табигатьне саклау прокуратурасының төп күзәтчелек функцияләренең берсе-куркыныч җитештерү объектларының һәм куркыныч техник җайланмалардан файдаланучы оешмаларның сәнәгать куркынычсызлыгы турындагы законнарны үтәүләрен күзәтү.

Ростехнадзор мәгълүматларына караганда, 2020 елның 31 декабренә куркыныч җитештерү объектларының дәүләт реестрында (алга таба - ОПО) Россия территориясендә эшләүче 175 147 куркыныч җитештерү объекты турында мәгълүмат бар.

Бу объектларның сәнәгать куркынычсызлыгы торышы безнең ил гражданнарының тормышына һәм сәламәтлегенә, әйләнә-тирә мохит торышына, халыкны ресурслар һәм продукция белән тәэмин итүгә турыдан-туры йогынты ясый.

Илдә агымдагы елның 5 сентябрендә Нефть һәм газ сәнәгате хезмәткәрләре һөнәри бәйрәмнәрен билгеләп үтү уңаеннан нефть һәм газ сәнәгатенең җитештерү объектлары иминлеге һәм законлылыкның торышына аерым игътибар бирәсе килә.

Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, соңгы елларда куркыныч җитештерү объектларында аварияләр дәрәҗәсе кимүгә таба тотрыклы тенденциягә ия.

Шуның белән бергә, терәк-таяныч территориясендә килеп чыга торган вәзгыятьне анализлау күрсәткәнчә, аларның аварияләренә йогынты ясый торган төп факторлар булып куркыныч җитештерү объектларының куркынычсызлыгы турындагы законнарны үтәү өлешендә предприятиеләр һәм оешмалар тарафыннан рөхсәт ителгән күпсанлы хокук бозулар тора.

Әйтик, Казан районара табигать саклау прокуратурасы 2020 ел-2021 елның узган чорында сәнәгать куркынычсызлыгы өлкәсендәге законнарны үтәү өлешендә 60тан артык хокук бозу очрагын ачыклады.

Тикшерү нәтиҗәләре буенча прокурор реакциясе чаралары күрелде, 5 күрсәтмә кертелде, аларны карап тикшерү нәтиҗәләре буенча оешмалар тарафыннан гаепле затлар дисциплинар җаваплылыкка тартылды, шулай ук закон бозуларны бетерү һәм аларны алга таба булдырмау буенча чаралар күрелде.

Прокурор карарлары буенча контроль органнары тарафыннан 25 тән артык гаепле вазыйфаи һәм юридик зат административ җаваплылыкка тартылган.

Күзәтчелек эшчәнлеген анализлау күрсәткәнчә, предприятиеләр тарафыннан карала торган өлкәдә рөхсәт ителгән төп хокук бозуларның сәбәбе — җитештерү процессларын тиешенчә оештырмау, идарә итүнең түбән дәрәҗәсе, авария хәлләрендәге хәлләр вакытында персоналның күнекмәләре җитмәү, җитештерү контроле хезмәтләренең формаль һәм еш кына аз нәтиҗәле эшчәнлеге, кайбер очракларда предприятиеләрнең штат санының комплектланмаган булуы.

Әйтик, прокуратура тарафыннан " Татнефтьавиасервис «ҖЧҖ,» Газпром Трансгаз Казан «ҖЧҖ,» Транснефть-Прикамье «АҖ тикшерү оештырылган.

Күзәтчелек эшчәнлеге барышында ведомство тарафыннан оешмалар тарафыннан, аерым алганда, оешмалар тарафыннан рөхсәт ителә торган типик бозулар ачыкланды.

"Куркыныч җитештерү объектларының сәнәгать куркынычсызлыгы турында»21.07.1997 ел, № 116-ФЗ Федераль законны бозган өчен:

ОПО хезмәткәрләре штатының билгеләнгән таләпләр нигезендә комплектлануы тәэмин ителмәгән;
ОПОНЫ эксплуатацияләгәндә рөхсәт ителгән эш басымы күләмен раслау формулярын рәсмиләштергәндә хокук бозулар рөхсәт ителә;
коррозиядән электрохимия саклау чараларының торышын контрольдә тоту һәм ОПО линия өлеше объектларының коррозия торышын билгеләүгә юнәлтелгән чараларны үтәү тулысынча тәэмин ителми;
сәнәгать куркынычсызлыгы таләпләрен үтәүне җитештерү контроле гамәлгә ашырылмый, ОПО эксплуатациясендә һәм техник хезмәт күрсәтүдә технологик процессны ышанычлы һәм куркынычсыз алып бару тәэмин ителми;
ОПОНЫҢ җитештерү контроле турында хисап тапшырганда мәгълүматларның тулылыгы һәм дөреслеге тәэмин ителмәгән;
дәүләт реестрындагы мәгълүматларга үзгәрешләр, ОПО турында үзгәргән белешмәләр нәтиҗәсендә, шул исәптән техник җайланманың саны һәм сыйфатлы составы үзгәргәндә, кертелми;
электр җайланмаларын ышанычлы, куркынычсыз һәм рациональ эксплуатацияләү һәм аларны ОПО эксплуатацияләү вакытында төзек хәлдә тоту һәрвакытта да тәэмин ителми;
барлык очракларда да ООДАГЫ аварияләрне локальләштерү һәм бетерү буенча чаралар планында коммуникацияләр белән кисешүләр чагылдырылмаган.

Россия техник күзәтчелек идарәсенең 06.11.2013 ел, № 520 боерыгы белән расланган, тикшерү вакытында гамәлдә булган магистраль торбаүткәргечләрнең куркыныч җитештерү объектлары өчен куркынычсызлык кагыйдәләрен күпсанлы бозу очраклары бар:

барлык очракларда да ОПОДАГЫ аварияләрне локальләштерү һәм бетерү буенча гамәлләргә әзерлек тәэмин ителмәгән;
куркынычсызлыкны тәэмин итү, ОПОНЫҢ факттагы техник торышын билгеләү таләпләре бозылды;
ОПО эксплуатациясенә технологик регламентлар проект карарларына, гамәлдәге характеристикаларга, ОПОНЫҢ эш шартларына туры килми;
һәрвакыт эксплуатацияләүче оешма тарафыннан трассаны һәм якын-тирә территорияне контрольдә тоту тәэмин ителми, ОПО эксплуатациясенең ышанычлылыгы һәм куркынычсызлыгы куркынычын тудыручы факторларны ачыклау гамәлгә ашырыла
технологик процессны ышанычлы һәм куркынычсыз алып бару тәэмин ителми, ул ОПО эксплуатациясенә технологик регламент белән билгеләнгән.,
линия өлешенә техник хезмәт күрсәтү вакытында эшләр тулы күләмдә башкарылмый,
трассаларга техник хезмәт күрсәтү һәм аларны карау эшләре тиешенчә алып барыла;
ОПОНЫ эксплуатацияләүгә технологик регламент турындагы мәгълүмат һәрвакыт актуальләштерелергә (яңартылырга)тиеш түгел;
ОПОДА эксплуатация документларын алып баруны контрольдә тоту тәэмин ителмәгән;
тышкы (атмосфера) коррозиядән саклау тәэмин ителмәгән.

Хәзерге вакытта әлеге таләпләр Ростехнадзорның 11.12.202020 ел, № 517 боерыгы белән расланган «магистраль торба үткәргечләренең куркыныч җитештерү объектлары өчен куркынычсызлык кагыйдәләре» Сәнәгать куркынычсызлыгы өлкәсендә яңа федераль нормаларда һәм кагыйдәләрдә беркетелгән.

Россия Дәүләт техник күзәтчелек идарәсенең 22.04.1992 ел, № 9 карары белән расланган магистраль торбаүткәргечләрне саклау кагыйдәләрен бозу:

ОПОДА техник коридор коммуникацияләрен карап тоту буенча документлар рәсмиләштерелде;
турыдан-туры күрүчәнлек чикләрендә торба үткәргечнең тану билгеләре юк;
барлык очракларда да торбаүткәргечнең торбаүткәргеч транспорты предприятиесе җитештерү бүлегенең диспетчерлык һәм авария хезмәте адреслары һәм билгесе нигезеннән урнашуы күрсәтелмәгән,
сак зонасы күләмнәре күрсәтелмәгән;
сак зонасында агач ташу фактлары да бетерелгән.

Шулай ук Магистраль торбаүткәргеч транспорты объектларында газ куркынычсызлыгы эшләрен үткәрү тәртибен билгели торган документларны эшләүгә карата таләпләрне бозу очраклары да бар, бу очракта, тикшерү вакытында гамәлдә булган, Ростехнадзорның 2017 елның 20 ноябрендәге 485 номерлы боерыгы белән расланган, газ куркынычсызлыгы, ут һәм ремонт эшләрен алып бару кагыйдәләре бозыла.

15.12.2020 ел, № 528 Ростехнадзор боерыгы белән «газ куркынычсызлыгы, ут һәм ремонт эшләрен куркынычсыз алып бару кагыйдәләре»Сәнәгать куркынычсызлыгы өлкәсендә яңа нормалар һәм кагыйдәләр расланды.

Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, ачыкланган хокук бозуларның барлык фактлары буенча прокуратура тарафыннан чаралар күрелде, аларны карау һәм үтәү нәтиҗәләре буенча оешмалар тарафыннан аларны бетерү буенча реаль чаралар күрелде, гаепле затларга карата дисциплинар йогынты чаралары күрелде.

Югарыда әйтелгәннәргә йомгак ясап, түбәндәгеләрне билгеләп үтәргә кирәк.

Җәмгыятьтәге һәм икътисадтагы социаль-икътисадый һәм җитештерү мөнәсәбәтләренең үзгәрүенә бәйле рәвештә, җитештерү өлкәсендә дәүләт җайга салуы үзгәрергә һәм үзгәрергә тиеш, җитештерү объектларын эксплуатацияләгәндә, производствода һәлакәтләр, бәхетсезлек очракларын булдыру максатыннан, җитештерүне һәм хезмәтне оештыруда куркынычсызлык таләпләре күтәрелә. Җитештерү объектлары иминлеген һәм хезмәт куркынычсызлыгын тәэмин итү өчен җаваплы затларга карата бердәм таләпләр билгеләнә.

Шуңа бәйле рәвештә сәнәгать куркынычсызлыгы турындагы законнарның үтәлешен, дәүләт контроле һәм күзәтчелегенең вәкаләтле органнары функцияләренең тиешенчә үтәлешен күзәтүне оештыру актуаль һәм өстенлекле бурыч булып тора, прокуратура органнарының даими контролендә тора.

Тәбрик

5 сентябрьдә Россиядә нефть, газ һәм ягулык сәнәгате хезмәткәрләре көне билгеләп үтелә.

Нефть-газ комплексы әһәмиятен бәяләп бетергесез - ул илнең куәт чыганагы һәм икътисад нигезе. Нефть һәм газ тармагы — Татарстан Республикасы һәм бөтен ил өчен төп тармак.  

Бу-төрле газ һәм нефть белгечлекләре вәкилләренең һөнәри бәйрәме. Хуҗалыкның барлык тармакларының өзлексез эшләве һәм гражданнарның уңайлы тормышы аларның эшчәнлегенә бәйле.

Хөрмәтле нефть һәм газ сәнәгате хезмәткәрләре! Кадерле ветераннар!

Сезне һөнәри бәйрәмегез белән чын күңелдән котлыйм.

Югары һөнәри осталыгыгыз, яхшы эшегез, батырлыгыгыз һәм ныклыгыгыз белән соклануыгыз өчен ихлас ихтирам һәм рәхмәт белдерәбез.

Бу бәйрәм көнендә Сезгә хезмәтегездә уңышлар, гаилә иминлеге һәм иртәгәсе көнгә ышаныч телибез.