25 гыйнварда Татарстан Росреестрында Татарстан Республикасы Дәүләт Советы Рәисе Фәрит Мөхәммәтшин катнашында коллегиянең йомгаклау киңәйтелгән утырышы булды. Чара кысаларында Росреестрның Татарстан Республикасы буенча идарәсе җитәкчесе Азат Җәббаров 2020 елгы эшкә йомгак ясады һәм 2021 елга бурычлар билгеләде.
Азат Җаббаров үзенең докладында 2020 елда Идарәнең төп бурычларыннан берсе-күчемсез милек дәүләт кадастры һәм бердәм дәүләт хокук реестры мәгълүматларын Россия буенча берләштергән бердәм дәүләт хокукый реестры ФГИС ФГИС программа комплексын сәнәгать эксплуатациясенә кертү булды, дип билгеләп үтте. Яңа система ведомствоның электрон сервислары өлешен арттырырга һәм күчемсез милекне теркәү өлкәсендә дәүләт хезмәтләре күрсәтүнең сыйфатын арттырырга мөмкинлек бирде:
«Көн саен дәүләт регистраторлары тарафыннан өч меңгә якын гариза каралуын исәпкә алып, бер үк вакытта иске базалардан мәгълүматларның яңа базага күчүе белән бәйле киң колачлы мәгълүмат системасын гамәлгә керткәннәр, дәүләт хакимияте һәм җирле үзидарә органнары белән эшне җайга салганнар, белгечләрне укытканнар. Без бу бурычны югары, лаеклы дәрәҗәдә башкарып чыктык дип саныйм».
Ведомство җитәкчесе хәбәр иткәнчә, яңа программаны гамәлгә керткәннән соң, инде быел ук күчемсез милекне экстрориаль рәсмиләштерүгә гаризалар һәм документлар кабул итү вәкаләтләрен бөтен ил буенча КФҮ офисларына тапшыру планлаштырыла, элек мондый мөмкинлек Кадастр палатасының билгеле бер филиалларында гына булган.
Күчемсез милек базарында активлыкка килгәндә, илдәге икътисади вәзгыятькә карамастан, Татарстан Росреестрына хокукларны теркәү һәм бер миллионнан артык документлар пакеты бирелде. Тулаем алганда, 2020 елда үткәрелгән исәп-теркәү эшләре саны 970 меңнән артып киткән, шул исәптән 110 меңгә якын ипотека теркәлгән.
Өлешләп төзү базарында да шактый активлык күзәтелгән. 2020 елда өлешләп катнашу буенча 21 меңнән артык килешү теркәлгән, алар арасында эскроу счетларын кулланып төзелгән килешүләр саны җиде тапкыр арткан. Гомумән алганда, узган ел белән чагыштырганда өлешләп катнашу килешүләрен теркәү саны 16% ка арткан. Моннан тыш, 2020 елда 150 меңнән артык күчемсез милек объектларына хокук күчүе теркәлгән, шул ук вакытта 2019 ел белән чагыштырганда үсеш 30% тәшкил иткән.
Азат Җәббаров яңа коронавирус инфекциясе таралу шартларында контактсыз технологияләр үсешенең мөһимлеге турында да искә төшерде:»Без электрон сервисларга ихтыяҗ зур булуын күрдек, бигрәк тә үз – үзебезне изоляцияләү чорында – ипотека һәм өлешләп катнашу шартнамәләрен теркәү документларының 40% ы электрон рәвештә бирелгән, узган ел күрсәткечләреннән 1,5-2 тапкыр артып киткән".
Шулай ук 2020 елда ведомство җитәкчелегенең авыл һәм ташламалы ипотека буенча дәүләт программасы аерым контролендә булган. Әлеге программалар эшли башлаганнан бирле барлыгы 6,5 меңнән артык ташламалы ипотека һәм 1,2 меңнән артык авыл кешесе теркәлгән.
» Пандемия шартларында идарә тарафыннан дәүләт хезмәтләре өзлексез һәм тулы күләмдә күрсәтелде, исәпкә алу-теркәү эшләре бер генә көнгә дә туктатылмады, без, беренче чиратта, гариза бирүчеләр мәнфәгатьләренә юнәлдек", - дип белдерде Азат Җәббаров.
ТР Дәүләт Советы Рәисе Фәрит Мөхәммәтшин үз чыгышында Росреестрның барлык куелган бурычларны лаеклы рәвештә үтәве турында билгеләп үтте. Үзенең җавап сүзендә ул идарә коллективына көндәлек игътибар таләп итә торган гади булмаган, көндәлек эш, профессионаллык, креативлык, татарстанлылар проблемаларына армый-талмый игътибарлары өчен рәхмәт белдерде һәм узган елда шулай ук әһәмиятле уңышлар һәм казанышлар теләде.
Татарстан Республикасы буенча Росреестр Идарәсе эшчәнлегенең мөһим юнәлеше булып Татарстан Республикасы территориясендә җир законнары таләпләрен бозуларны кисәтү, ачыклау һәм булдырмау – дәүләт җир күзәтчелеге тора. Агымдагы елда 7 меңгә якын тикшерү чарасы үткәрелде, алар нәтиҗәләре буенча бозуларны бетерү турында 5 меңнән артык күрсәтмә бирелде һәм 16 млн.сумнан артык суммага административ штрафлар билгеләнде, бу 2019 елда күрсәтелгән күрсәткечтән 4% ка артыграк. Ачыкланган тәртип бозулар күрсәткече 99% тәшкил итте. Хокук бозуның төп төре булып җир участогын үз белдеге белән биләве кала, аның өчен 84% җаваплылыкка тартылган. Җир участогын максатсыз файдаланган өчен 3% хокук бозучы җаваплылыкка тартылган, билгеләнгән вакыт эчендә күрсәтмәләрне үтәмәгән өчен 10% гаепле зат тартылган.
2020 елда Административ хокук бозулар кодексына үзгәрешләр кертә торган федераль закон үз көченә керде (23.21 статьяга). Әлеге үзгәрешләр Татарстан Росреестрының вазыйфаи затларына авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрдә дәүләт җир күзәтчелеге буенча чаралар барышында ачыкланган административ хокук бозулар турындагы эшләрне карарга мөмкинлек бирә, аларның әйләнеше «авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрнең әйләнеше турында»Федераль закон белән җайга салына. Бу яңалык принципиаль, чөнки Татарстанда законнардагы каршылыклар һәм җитешсезлекләр аркасында авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрдә закон таләпләрен үтәүне дәүләт органнарының берсе дә (Росреестр да, Россельхознадзор да, Росприроднадзор да) контрольдә тота алмый.
электрон рәвештә күрсәтелә торган дәүләт хезмәтләре күләмен арттыру буенча эш алып барыла. Узган ел белән чагыштырганда, Идарә тарафыннан электрон рәвештә күрсәтелә торган хезмәтләр күләме ике тапкырга арткан. 2019 елда электрон рәвештә 200 мең гариза кергән. Агымдагы елның уңай тенденциясе җирле үзидарә органнарының электрон рәвештә мөрәҗәгать итү саны арту булды. 2019 елда якынча 40 мең мөрәҗәгать бирелгән, шуларның 4 меңнән артыгы – индивидуаль торак һәм бакча йортларын төзегәндә Хәбәр итү тәртибенә күчү сәбәпле.
Моннан тыш, законнарга элегрәк кертелгән үзгәрешләр мәҗбүри нотариаль таныклык билгеләнгән алыш-бирешләрнең санын арттыруга кагыла. Узган елдан нотариуслар Росреестр порталы һәм веб-сервислар аша ведомствоара электрон багланышлар системасына тулысынча күчтеләр. Агымдагы елда хокукларны дәүләт теркәвенә алу өчен нотариусларның мөрәҗәгатьләре саны 60 меңгә якын тәшкил итте.
Хәзерге вакытта махсус сервис ярдәмендә суд приставлары хезмәте белән ведомствоара хезмәттәшлек буенча да эш камилләштерелгән. Хәзерге вакытта 70 меңнән артык карар кабул ителгән һәм эшкәртелгән.
Азат Җәббаров сүзләренә караганда, идарәнең иң мөһим функцияләреннән берсе - дәүләт җир күзәтчелеге функцияләрен гамәлгә ашырганда җитди алга китешкә ирешелгән. Соңгы ике ел дәвамында идарә Росреестрның дәүләт җир күзәтчелеге буенча территориаль органнары рейтингында 1 нче урынны алып тора. Ведомство җитәкчесе аңлатып узганча, моңа, беренче чиратта, хәзерге вакытта югары төгәл иярченле геодезия җиһазларын куллану да ярдәм итә, бу җир законнары өлкәсендә ачыкланган хокук бозулар санын арттыруга гына түгел, ә хокук бозуларны кисәтүгә һәм булдырмый калуга, шулай ук административ хокук бозулар турындагы эшләр буенча исбатлау базасы сыйфатына да йогынты ясый.
Азат Җаббаров: "идарә дәүләт җир күзәтчелеген үткәргәндә дистанцион технологияләр кертү максатыннан республикада пилотсыз очу аппаратларын куллану проектын тормышка ашыруда катнашты. Бүгенге көндә Идарә пилотсыз очкычлар эшендә актив кулланыла, бу җир кишәрлекләренә керү мөмкинлеге чикләнгән яки бөтенләй булмаган очракларда да тикшерү үткәрергә мөмкинлек бирә».
Белешмә
2019 елда 10 меңнән артык тикшерү чарасы үткәрелгән. Ачыкланган тәртип бозулар күрсәткече 98% тәшкил итте. Шул ук вакытта җир законнарын бозу очракларын бетерү күрсәткече 97% тан артык тәшкил итте. 14 миллион сумга якын штраф санкцияләре салынган.
Үзкөйләнешле оешмалар өлкәсендә контроль (күзәтчелек) функцияләрен гамәлгә ашыру турында сөйләгәндә, Азат Җәббаров, хезмәт хакы буенча бурычлары булган банкрот предприятиеләрдә республика Прокуратурасы белән ведомствоара хезмәттәшлек агымдагы елның яңалыкларыннан берсе булып тора, дип игътибар итте. Татарстан Росреестры хезмәткәрләре арбитраж идарәчеләр эшчәнлеген 17 уртак тикшерүдә катнашты, аларның 3сенә карата банкротлык турындагы законнарны бозу фактлары ачыкланды. 2019 елда Идарә адресына арбитраж идарәчеләрнең гамәлләренә 500 дән артык шикаять керде, аларны карау нәтиҗәләре буенча 132 беркетмә төзелде, 16 арбитраж идарәчесе дисквалификацияләнде.
Шулай ук кече һәм урта бизнеска ярдәм итү буенча милли проектны гамәлгә ашыру кысаларында идарә эше дә узып баручы елның өстенлекле юнәлеше булды. Азат Җәббаров сөйләвенчә, Татарстан Республикасында инвестицион климатны яхшырту буенча «Юл картасы» чаралары планын гамәлгә ашыру, шулай ук эшкуарлык җәмәгатьчелеге өчен уңай шартлар тудыру максатыннан Идарә тарафыннан берничә оештыру-идарә итү чарасы уздырылган, алар арасында: исәп-хисап эшләре срокларын кыскарту, оператив хезмәттәшлек буенча КФҮ белән эшләү, кече һәм урта эшкуарлык субъектлары өчен махсус тәрәзә ачу һәм башкалар.